سعودی عرب کا قانونِ محنت: جو کچھ آپ کو واقعی جاننا چاہیے
خواہ آپ مملکت میں ملازم ہوں یا آجر، سعودی عرب کے قانونِ محنت کو سمجھنے کے لیے اس مرجع سے آغاز کرنا ضروری ہے جو آپ کے معاہداتی تعلق کو منظم کرتا ہے — اوقاتِ کار سے لے کر وطن واپسی کے ہوائی ٹکٹ تک۔ یہ ان سب سے زیادہ پوچھے جانے والے سوالات کا براہِ راست جواب ہے، جن میں سفری ٹکٹ، کارکنوں کے حقوق، کٹوتی کا نظام، اور جز وقتی کام سے متعلق احکام شامل ہیں۔
مختصر جواب
سعودی قانونِ محنت شاہی فرمان نمبر M/51 مورخہ 23/8/1426ھ کے ذریعے جاری کیا گیا تھا اور اس میں کئی بار ترامیم ہو چکی ہیں، جن میں سب سے حالیہ شاہی فرمان نمبر M/15 بمطابق 1446ھ ہے، جو فروری 2025ء میں نافذ العمل ہوا۔ یہ قانون نجی شعبے میں کارکنوں اور آجروں کے درمیان تعلق کو منظم کرتا ہے اور حقوق و فرائض، معاہدے کی مدت، چھٹیوں کے استحقاقات، اختتامِ خدمت پر معاوضہ، اور برطرفی کے احکام متعین کرتا ہے۔ وزارتِ انسانی وسائل و سماجی ترقی اس کے نفاذ کی نگران ہے، اور تنازعات کا اختیارِ سماعت محنت کی عدالتوں کو حاصل ہے۔
سعودی قانونِ محنت کا اطلاق کن پر ہوتا ہے؟
سعودی قانونِ محنت نجی شعبے میں کام کرنے والے ہر کارکن پر لاگو ہوتا ہے — سعودی اور غیر سعودی یکساں — خواہ وہ مدتی معاہدے پر ہوں یا غیر محدود مدت کے معاہدے پر۔ اس کا اطلاق خیراتی اداروں کے کارکنوں، جز وقتی کارکنوں، اور پیشہ ورانہ تربیت و بحالی سے گزرنے والے افراد پر بھی ہوتا ہے۔
تاہم، دفعہ 2 واضح استثنائات بیان کرتی ہے۔ سعودی قانونِ محنت درج ذیل افراد پر لاگو نہیں ہوتا:
- آجر کے خاندان کے وہ اراکین جو حقیقی معنوں میں آجر کے زیرِ کفالت ہوں اور صرف اسی کے لیے کام کریں۔
- گھریلو ملازمین اور ان جیسی حیثیت کے افراد (جو مجلسِ وزراء قرارداد نمبر 310 بمطابق 1434ھ کے تحت جاری الگ ضابطے سے منظم ہیں)۔
- زرعی کارکن اور نجی چرواہے، سوائے ان کے جو صنعتی نوعیت کے زرعی اداروں میں ملازم ہوں۔
- کھیلوں کے کلبوں کے کھلاڑی اور کوچ۔
سرکاری شعبے کے ملازمین قانونِ محنت کے بجائے ملکی خدمت کے قانون کے تابع ہیں۔ یہ ایک ایسا نکتہ ہے جس میں اکثر ابہام پیدا ہوتا ہے — خاص طور پر جب سعودی شہری "سعودی ملازمین کے لیے وزارتِ انسانی وسائل کے قواعد" تلاش کرتے ہیں، حالانکہ وہ درحقیقت ملکی خدمت کے قانون کے دائرے میں آتے ہیں۔
سعودی قانونِ محنت کے تحت روزگار کے معاہدے، اوقاتِ کار، اور چھٹیاں
سعودی قانونِ محنت کے تحت روزگار کا معاہدہ تحریری شکل میں، دو نسخوں میں مرتب اور رجسٹرڈ ہونا چاہیے۔ اگر یہ تحریر میں نہ لایا گیا ہو، تو صرف کارکن ہی کسی بھی ذریعۂ ثبوت سے اپنے حقوق ثابت کر سکتا ہے (دفعہ 51)۔ غیر سعودی کارکن کا معاہدہ لازماً مدتی ہونا چاہیے؛ اگر مدت درج نہ ہو، تو اقامے کی مدت کو معاہدے کی مدت تصور کیا جاتا ہے۔
اوقاتِ کار: زیادہ سے زیادہ روزانہ 8 گھنٹے یا ہفتہ وار 48 گھنٹے، اور رمضان المبارک میں مسلمان ملازمین کے لیے روزانہ 6 گھنٹے (دفعہ 98)۔ اضافی وقت کی اجرت گھنٹے کی شرح زائد 50 فیصد کی بنیاد پر شمار کی جاتی ہے۔
سالانہ چھٹی: 21 یومِ تنخواہ، جو اسی آجر کے ساتھ مسلسل 5 سال مکمل کرنے پر 30 دن ہو جاتی ہے (دفعہ 109)۔
دیگر چھٹیاں: شادی پر 3 دن، والدین، بچے یا زوج/زوجہ کی وفات پر 3 دن، اور بچے کی پیدائش پر 1 دن۔ خواتین کارکنوں کے لیے زچگی کی چھٹی 1446ھ کی ترمیم کے تحت مکمل تنخواہ کے ساتھ 12 ہفتے ہے۔
نوٹ: 1446ھ کی ترمیم نے بہن یا بھائی کی وفات پر 3 دن کی نئی چھٹی کا استحقاق شامل کیا ہے — یہ حق سابقہ متن میں موجود نہیں تھا۔
ہر وہ ادارہ جس میں 10 یا اس سے زیادہ کارکن کام کرتے ہوں، وزارت کی منظوری سے اندرونی کاری ضوابط مرتب کرنے کا پابند ہے، جن میں کارکردگی کے قواعد، تادیبی پابندیاں، اور مراعات شامل ہوں۔ یہ ضوابط محض رسمی نوعیت کے نہیں ہیں؛ یہ کسی بھی اندرونی تنازعے میں اولین مرجع ہیں۔
سعودی قانونِ محنت کے تحت جز وقتی کام
سعودی قانونِ محنت کے تحت جز وقتی کام ایک الگ وزارتی فیصلے سے منظم ہے جو مرکزی قانون کے ساتھ منسلک ہے۔ جز وقتی کارکن وہ ہے جو ادارے کے معیاری یومیہ یا ہفتہ وار اوقاتِ کار کے نصف سے کم کام کرے۔ یہاں معاہداتی تعلق بنیادی طور پر کُل وقتی ملازمت سے مختلف ہے:
- اختتامِ خدمت معاوضے کے احکام اور سالانہ چھٹی کے استحقاقات اسی شکل میں لاگو نہیں ہوتے۔
- اجرت طے شدہ فی گھنٹہ کی بنیاد پر شمار کی جاتی ہے اور حداقل اجرت کے متناسب حصے سے کم نہیں ہونی چاہیے۔
- جہاں کارکن کا کوئی بنیادی آجر پہلے سے موجود ہو، وہاں نئے آجر پر بھرتی یا واپسی کے سفری اخراجات برداشت کرنے کی ذمہ داری نہیں ہے۔
- رجسٹریشن "مُسند" (امل) پلیٹ فارم کے ذریعے "جز وقتی" معاہدے کی قسم منتخب کرکے کی جاتی ہے۔
یہ انتظام طلبہ اور سعودی خواتین کو ملازمت دینے کے لیے بڑے پیمانے پر استعمال ہوتا ہے، اور یہ نطاقات پروگرام میں مقررہ ایک مخصوص جدول کے مطابق سعودی کاری کے کوٹے میں جزوی طور پر شمار ہوتا ہے۔
سعودی قانونِ محنت کے تحت سفری ٹکٹ
سعودی قانونِ محنت کے تحت سفری ٹکٹ کا مسئلہ سب سے زیادہ پوچھے جانے والے — اور سب سے زیادہ غلط فہمی کا شکار — سوالات میں سے ہے۔ دفعہ 40 عمومی اصول قائم کرتی ہے: آجر غیر سعودی کارکن کی بھرتی کے اخراجات، اقامے اور کام کے اجازت نامے اور ان کی تجدید کی فیسیں، پیشے کی تبدیلی کی فیسیں، اور روزگار کا تعلق ختم ہونے پر کارکن کے آبائی ملک واپسی کا ٹکٹ برداشت کرے گا۔
سالانہ چھٹی کا ٹکٹ مطلق قانونی حق نہیں ہے؛ یہ اس بات پر منحصر ہے جو روزگار کے معاہدے یا ادارے کے اندرونی کاری ضوابط میں درج ہو۔ اگر معاہدے میں سالانہ ٹکٹ کی شرط موجود ہے، تو وہ شرط پابندِ عمل ہے؛ اگر معاہدہ خاموش ہے، تو کوئی قانونی ذمہ داری نہیں، اور رواج تنہا کافی نہیں ہے۔
اختتامِ خدمت پر آخری واپسی کا ٹکٹ غیر سعودی کارکن کا حق ہے، چاہے برطرفی کی وجہ کچھ بھی ہو، سوائے اس صورت کے جب برطرفی دفعہ 80 کے تحت کارکن کی اپنی وجہ سے ہو، یا جب کارکن دوسرے آجر کے ساتھ شامل ہو گیا ہو، تب ذمہ داریاں اُس پر منتقل ہو جاتی ہیں۔ بہت سے آجر اس نکتے کو نظرانداز کرتے ہیں اور بعد میں محنت کی عدالت کے سامنے ذمہ دار پائے جاتے ہیں۔
اختتامِ خدمت، برطرفی، اور سعودی قانونِ محنت کے تحت کارکنوں کے حقوق
اختتامِ خدمت معاوضہ پہلے پانچ سال کی خدمت کے لیے ہر سال آدھے ماہ کی اجرت اور بعد کے ہر سال کے لیے ایک پورے ماہ کی اجرت ہے (دفعہ 84)۔ حتمی اجرت — ثابت کمیشن اور الاؤنسز سمیت — حساب کی بنیاد ہے۔
جہاں کارکن اپنی مرضی سے مستعفی ہو، وہ حق دار ہے:
- معاوضے کے ایک تہائی کا، اگر اس نے 2 سے 5 سال کے درمیان خدمت مکمل کی ہو۔
- معاوضے کے دو تہائی کا، اگر اس نے 5 سے 10 سال کے درمیان خدمت مکمل کی ہو۔
- پورے معاوضے کا، اگر اس نے 10 یا اس سے زیادہ سال خدمت مکمل کی ہو۔
جائز وجہ پر برطرفی (دفعہ 80) کارکن کا معاوضے کا حق ختم کر دیتی ہے، لیکن ثبوت کا بوجھ آجر پر ہے۔ دفعہ 80 کی بنیادیں جامع ہیں: تشدد، فرائض کی سنگین خلاف ورزی، خفیہ معلومات کا افشا، اور ایک سال میں 30 غیر مسلسل یا 15 مسلسل دنوں سے زیادہ کی غیر اجازت یافتہ غیر حاضری۔
من مانی برطرفی — بغیر جائز وجہ کے غیر محدود مدت کے معاہدے کی فسخ — کارکن کو سروس کے ہر سال کے لیے کم از کم 15 دن کی اجرت کے معاوضے کا حق دیتی ہے، نوٹس کی مدت (ماہانہ اجرت پانے والوں کے لیے 60 دن) کے علاوہ۔ کارکن برطرفی کی تاریخ سے 12 ماہ کے اندر محنت کی عدالت میں دعویٰ دائر کر سکتا ہے، جس کے بعد حق مدتِ حدود کے ساتھ ختم ہو جاتا ہے (دفعہ 222)۔
سعودی قانونِ محنت کے تحت کارکنوں کے حقوق کا تحفظ "قوة" پلیٹ فارم پر معاہدہ رجسٹر کروانے اور ہر خط، نوٹس اور ای میل محفوظ رکھنے سے شروع ہوتا ہے۔ جو چیز دستاویز میں درج نہ ہو، اسے ثابت کرنا مشکل ہے۔
سعودی قانونِ محنت کے تحت کٹوتی کا نظام
سعودی قانونِ محنت کے تحت کٹوتی کا نظام سخت حدود سے منظم ہے، نہ کہ آجر کی صوابدید سے۔ دفعہ 92 کارکن کی اجرت سے کسی بھی رقم کی کٹوتی کو ممنوع قرار دیتی ہے سوائے مخصوص صورتوں کے: قرض کی وصولی، سماجی بیمے کے چندے، بچت فنڈ میں حصے، رہائشی تعمیری منصوبوں کی اقساط، تادیبی جرمانے، یا عدالتی حکم کے نفاذ کے لیے۔
کٹوتی کی عمومی حد واجب الادا اجرت کا نصف ہے، سوائے اس کے کہ کارکن تحریری رضامندی دے، یا کٹوتی عدالتی حکم سے لازم شدہ نفقے کے نفاذ کے لیے ہو۔ تادیبی جرمانے تنہا کسی ایک مہینے میں 5 دن کی اجرت کے برابر سے تجاوز نہیں کر سکتے (دفعہ 70 اور نفاذی ضوابط)۔
آجر اوزاروں یا مواد کو پہنچنے والے نقصان کے حوالے سے کوئی رقم تحریری تحقیقات کیے بغیر نہیں کاٹ سکتا جس میں ذمہ داری ثابت ہو اور کارکن کو اس سے آگاہ کیا گیا ہو۔ اس دائرے سے باہر کوئی بھی کٹوتی خلاف ورزی تشکیل دیتی ہے اور پہلے مرحلے میں "وُدّي" پلیٹ فارم کے ذریعے رپورٹ کی جانی چاہیے۔
مکمل متن کہاں پڑھیں؟ اور حوالہ نمبر کیا ہے؟
بہت سے لوگ سعودی قانونِ محنت کی PDF شرح یا رہنما تلاش کرتے ہیں اور یہ سمجھتے ہیں کہ مستند متن کوئی تجارتی اشاعت ہے۔ حقیقت اس سے کہیں سادہ ہے: تمام ترامیم کے ساتھ مکمل سرکاری متن مفت دستیاب ہے۔
بنیادی ماخذ مجلسِ وزراء کے ماہرین کے بیورو کی ویب سائٹ (boe.gov.sa) ہے، جہاں قانون کو تمام ترامیم کے ساتھ قابلِ ڈاؤن لوڈ PDF میں شائع کیا گیا ہے۔ ثانوی ماخذ وزارتِ انسانی وسائل و سماجی ترقی کی ویب سائٹ (hrsd.gov.sa) ہے، جو نفاذی ضوابط اور متعلقہ وزارتی فیصلے بھی شائع کرتی ہے۔
سعودی قانونِ محنت کا سرکاری حوالہ نمبر شاہی فرمان نمبر M/51 بمطابق 1426ھ ہے، جسے شاہی فرمان نمبر M/15 بمطابق 1446ھ سے ترمیم کیا گیا ہے۔ کوئی بھی شرح یا PDF رہنما جو فروری 2025ء کے بعد سے اپڈیٹ نہ ہوئی ہو، ناقص ہے اور چھٹیوں کے استحقاقات اور نوٹس کی مدت کے معاملات میں آپ کو گمراہ کر سکتی ہے۔
وزارتِ انسانی وسائل و سماجی ترقی کا وضاحتی مواد بھی مفت ہے اور اکثر صورتوں میں آن لائن عام تجارتی رہنماؤں سے زیادہ درست ہے۔
تنازعات: آپ کہاں جائیں؟
محنت سے متعلق تنازعات پہلے عدالت سے رجوع سے قبل بطورِ لازمی مرحلہ "وُدّي" پلیٹ فارم کے ذریعے صلح کے لیے دائر کیے جانے چاہئیں۔ تصفیے کی قانونی مدت 21 دن ہے۔ اگر تنازعہ حل نہ ہو، تو مقدمہ خودبخود متعلقہ محنت کی عدالت کو بھیج دیا جاتا ہے۔
محنت کی عدالتوں میں مقدمہ بازی کارکنوں کے لیے مفت ہے۔ آپ اپنا دعویٰ اس شہر میں دائر کرنے کے حق دار ہیں جہاں آپ کی جائے کار واقع ہے۔ ابتدائی عدالت کا فیصلہ عموماً 3 سے 6 ماہ میں صادر ہوتا ہے اور 30 دن کے اندر اس کے خلاف اپیل کی جا سکتی ہے۔
تنازعات کی اقسام اور سعودی قانونِ محنت کے تحت کارکنوں کے حقوق پر مزید تفصیل کے لیے دیکھیں روزگار سے متعلق قانونی سوالات۔
ماخذ
[1] سعودی قانونِ محنت، شاہی فرمان نمبر M/51 اور اس کی ترامیم، مجلسِ وزراء کے ماہرین کا بیورو — boe.gov.sa [2] شاہی فرمان نمبر M/15 بمطابق 1446ھ بابت ترمیمِ قانونِ محنت — وزارتِ انسانی وسائل و سماجی ترقی، hrsd.gov.sa [3] قانونِ محنت کے نفاذی ضوابط، وزارتی فیصلہ نمبر 70273 بمطابق 1440ھ [4] محنت کی عدالتوں کا قانون اور قابلِ اطلاق طریقِ کار — اعلیٰ عدالتی کونسل، scj.gov.sa [5] مجلسِ وزراء قرارداد نمبر 310 بمطابق 1434ھ بابت گھریلو ملازمین [6] جز وقتی کام کے ضابطے سے متعلق وزارتی فیصلہ — وزارتِ انسانی وسائل و سماجی ترقی
اپنی صورتِ حال کا جائزہ لینا چاہتے ہیں؟ سعودی عرب میں کسی لائسنس یافتہ وکیل سے بات کریں ←
یہ عمومی قانونی معلومات ہیں، قانونی مشورہ نہیں۔ اپنی صورت حال کے لیے مشورہ لینے کے لیے، سعودی عرب میں لائسنس یافتہ وکیل سے رابطہ کریں۔